第三，深刻回答了如何选择国家制度的问题。

坚持依宪治国，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国各领域全过程，想人民之所想，急人民之所急。社会主义法治与人民意志的关系体现在以下三个方面。

二要深化行政执法体制改革，合理配置执法力量、推进综合执法、创新市县两级政府行政执法管理，严格行政执法人员资格审查和上岗管理制度，严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，健全行政执法与刑事司法衔接机制等。习近平总书记强调：只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。在立法层面，我国不仅应加强涉外法律体系建设，切实提升立法体系的国际化水平，还应充分发挥在世界舞台上大国的作用，引导、引领国际话语规则的制定与构建。(73)这是马克思主义目的作为规律思想的哲学基础(74)，也是把握和理解习近平法治思想之中国之治的逻辑起点。党领导立法，是使党的主张和人民意志相统一，进而上升为国家宪法和法律的过程。

(三)实现人民对美好生活的向往 在道德哲学上，美好生活是人们的一种价值追求——美好生活就是幸福的生活。(28)参见马治国等：《论中国特色社会主义法治道路》，《西安交通大学学报》(社会科学版)2016年第4期。中国共产党作为长期执掌国家政权的执政党，综合运用科学执政、民主执政、依法执政等执政方式，其中，依法执政是最为基本的执政方式，执政的科学性与民主性都必须通过法治化的途径得以实现。

坚持依宪治国，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国各领域全过程，想人民之所想，急人民之所急。社会主义法治与人民意志的关系体现在以下三个方面。二要深化行政执法体制改革，合理配置执法力量、推进综合执法、创新市县两级政府行政执法管理，严格行政执法人员资格审查和上岗管理制度，严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，健全行政执法与刑事司法衔接机制等。习近平总书记强调：只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。

在立法层面，我国不仅应加强涉外法律体系建设，切实提升立法体系的国际化水平，还应充分发挥在世界舞台上大国的作用，引导、引领国际话语规则的制定与构建。(73)这是马克思主义目的作为规律思想的哲学基础(74)，也是把握和理解习近平法治思想之中国之治的逻辑起点。

党领导立法，是使党的主张和人民意志相统一，进而上升为国家宪法和法律的过程。(三)实现人民对美好生活的向往 在道德哲学上，美好生活是人们的一种价值追求——美好生活就是幸福的生活。(28)参见马治国等：《论中国特色社会主义法治道路》，《西安交通大学学报》(社会科学版)2016年第4期。为此，需要畅通群众意见表达渠道，拓宽人民群众参与立法的途径，完善基层立法联系点制度，健全立法听证会、论证会制度，将公众参与真正融入立法过程。

听言必审其本，观事必校其实，观行必考其迹。实践活动塑造了人，确立了人的主体地位。(24)中国特色社会主义法治道路是长期实践形成的。习近平总书记明确指出：我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。

(一)坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的逻辑理路在于，三者存在相互作用、相互依存、互为因果的内在必然联系。其次，中国拥有安全稳定、良好和谐的政治环境，数量庞大、需求升级的消费群体，素质全面、吃苦耐劳的广大人民，以及不断健全完善的基础设施和公平竞争、法治化、国际化、便利化的营商环境，能够为各国提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更优质的合作契机。

经济实力和综合国力显著提升的中国能为世界贡献什么，是今人必须回答的时代之问。习近平总书记指出：在全面深化改革进程中，我们要坚持马克思主义群众观点，坚持党的群众路线，‘以百姓心为心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

党的领导从根本上将最广大人民的意志和根本利益凝聚起来。不仅要做到四个善于，还要坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设(46)，充分发挥党内法规的建设性作用。(12) 其三，法治是党治国理政的基本方式。(40)参见李林：《坚持党对全面依法治国的领导》，《经济日报》2021年1月25日。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。其二，要坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。

首先，快速发展的中国经济，已逐渐成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。(73)马克思：《资本论》第1卷，人民出版社，2004年，第208页。

(65)法治保障是高质量发展的重要组成部分，通过塑造一种高质量的法治样态，可以在满足人民对基本公共产品需要的基础上，为人民参与国家治理提供有序、畅通的渠道和稳定、安全的环境。(41)《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，《人民日报》2019年11月6日。

习近平总书记深刻揭示了权力运行规律：纵观人类政治文明史，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。三要深入参与国际社会原则制定。

法治政府、法治社会与法治国家不是相互割裂的，应在建设社会主义法治国家的框架内，对法治政府、法治社会建设进行顶层设计，编制相关发展规划和完善相关体制机制。依法治国与依规治党互联互通，共同在党的执政与法治建设之间建立起内在关联性。必须深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。它要求我们在基本方略的指导和框架下，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

社会主义法治保障人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益。党的领导是社会主义法治最根本的保证，只有在党的领导下依法治国、厉行法治，才能充分实现人民当家作主，才能有序推进国家治理和社会生活法治化。

其二，要坚持全面依法治国，夯实中国之治的制度根基。在全面依法治国战略实施过程中，要充分发挥政策和法律的比较优势，促进党的政策和国家法律互联互动。

其一，党领导立法，使每一项立法都反映人民意志、得到人民拥护。(57)党的领导是中国特色社会主义的本质特征，在推进实现国家治理体系和治理能力现代化的新时代，严格规范党的领导，将党的领导入法入规，并及时准确地将党的主张转化为法律法规，是法治国家建设的必然要求。

社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，真正实现了社会主义法治的阶级性和人民性的统一。(三)坚持统筹推进国内法治与涉外法治 坚持统筹推进国内法治与涉外法治，积极参与建设国际法治，是全面依法治国的重要维度，也是推动构建人类命运共同体的有力保障。必须保障人民群众参与司法、监督司法，拓宽群众有序参与司法的渠道，让人民陪审员陪而促审、司法监督员监而促督。(60) 其一，加速健全中国特色社会主义法治体系。

为此，需要做好三方面工作。其三，要努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一起司法案件中都感受到公平正义。

其二，评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看八个能否(37)。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。

对宪法作为治国理政总章程地位的证成，至少可从宪法的性质、宪法的内容与宪法的实施三个层面展开。这体现在，宪法序言和总纲中规定了国家的性质和宪法的指导思想、目标、基本原则等，第二章规定了公民的基本权利和义务，第三章规定了国家机构的组成及其职权等。